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上海“百名红通”第一人落网,关键情报竟来自这群国门卫士

2019/9/16 23:12:00

上海“百名红通”第一人落网,关键情报竟来自这群国门卫士

1999年1月13日,虹桥国际机场高档咖啡厅。

 

咖啡的清香弥漫四周,爵士乐的旋律回荡在人们耳边,将候机楼的喧嚣隔绝开来,使人们独享着这份清净。然而,厅内角落的一群偷渡客们却无暇享受这份惬意,他们围坐在一位身着高档皮衣的男子周围,窃窃私语,频频点头,仿佛在接受什么“重要指示”。

 

2016年6月12日全国边检系统最大的一艘执法巡逻艇——上海边检3166艇正式入列。

 

随着皮衣男子的话落,他们纷纷从行李箱中拿出了护照和登机牌,正欲起身离去,却被店内的顾客们挡住了去路……

 

令他们想不到的是,皮衣男子和店内顾客正是打入偷渡集团内部的边检民警。“1.13”跨国偷引渡大案就此成功破获,多名蛇头被抓获,该侦破组也被荣立集体一等功。

 

边检民警持枪在港区巡逻。

 

这样的精彩案例,只是上海边检保卫国门安全的一个小片段。改革开放以来,伴随上海口岸的扩大开放,上海边检从小到大,从大到强,不断追求卓越,守卫国门安全。

 

 

 

服务经济社会发展大局

 

边检民警冒着风雪在现场执勤。

 

1952年1月4日,中华人民共和国华东军政委员会组建“上海边防检查站”负责上海口岸的边防检查工作,从此结束了上海“有边无防”的历史。

 

20世纪80年代,随着改革开放的不断深入,上海港不断改造、扩建,宝山钢铁厂、金山石化厂等一批新建专用码头陆续投入使用。1990年4月18日,党中央、国务院作出“开发浦东,振兴上海,服务全国,面向世界”的重大战略决策,一场精彩的改革开放“大戏”拉开序幕。

 

为服务改革开放大局,上海边检主动融入国家口岸开放战略,在原有上海边检站(现浦江边检站)、虹桥边检站的基础上相继成立金山边检站、吴淞边检站、外高桥边检站,上海机场边检站、上海铁路边检站、洋山边检站、崇明边检站等9个边检站;人员数量从改革开放之初的500余人发展至今已达2700余人;辖区覆盖浦东、虹桥两大空港口岸、上海港口岸、上海邮轮口岸和上海铁路口岸,实现了海陆空口岸全覆盖;与口岸开放相配套的边检基础设施建设日趋完善,已建成旅检查验通道470余条,海港办证窗口10余个。

 

边检民警仔细查验出入境证件。

 

积极推动48小时、72小时、144小时外国人过境免签政策率先在上海落地;率先试行24小时直接过境旅客免办边检手续政策;率先开展邮轮检查“放管服”改革试点,简化外籍邮轮出入港手续和船员临时入境手续;在洋山边检站试点海港勤务改革,推动警力下沉,提高用警效能……持续不断的深化改革,“松绑输氧”的制度创新,给了改革开放的种子适宜的土壤,为上海进一步优化营商环境,推进“五个中心”建设,创建卓越全球城市积淀了良好的口岸生态。

 

如今的上海口岸,2017年度出入境人员数量已达4375万人次,是1978年的近60倍,浦东国际机场口岸出入境人员连续15年位列全国空港口岸第一,上海邮轮口岸出入境人员首次突破400万大关,稳居“亚洲第一、世界第四”,上海港集装箱年吞吐量突破4000万标准箱,成为全球首个集装箱年吞吐量突破4000万标准箱的港口。

 

 

 

通关提速,不断升级服务

 

边检民警在吴淞口国际邮轮码头执勤。

 

改革开放40年来,服务人民始终是变革和发展的主旋律。

 

2001年,上海边检在全国率先设立“中国公民入境专用通道”;2007年,上海边检启用“迟到免排队通道”和“紧急救助通道”;如今,上海边检又推出“中国公民出入境排队不超过30分钟”的服务举措。

 

2010年,上海边检启用港澳旅客自助通关系统,2012年试点入境自助通关,再到如今上海口岸156条入出境自助通道全线启用……

 

浦东国际机场口岸边检自助通关。

 

上海边检持续推进管理服务创新,依托“互联网+边检服务”,边检服务的触角不断延伸,内涵不断丰富,广大出入境服务对象只要动动手指、点点鼠标就可以轻松享受边检服务,“让数据多走路,让群众少跑腿”。

 

改革开放步入新时代,以大数据、人工智能为引领的信息化浪潮扑面而至,国门口岸也正迎来了新一轮科技革命。2017年底,上海边检积极谋划以大数据智能应用为核心的“智慧边检”新蓝图,进一步适应人民群众对边检服务的新期待、新需求:邮轮口岸电子登轮证、出入境记录凭证自助打印服务、电子登机牌自助查验扫码系统等技术瓶颈逐一攻破,亿人级生物特征比对中心系统、 “非接触、不停留、无感知”通关模式研发如火如荼……

 

徐乃刚总站长等领导登边检3166艇巡视。

 

改革开放至今,上海边检始终坚持以素质强警为根本。从20世纪80年代“队列、射击”等军事训练,到职改初期的 “业务大练兵、基层科队正规化达标活动”,再到如今的“大数据、自助查验系统技术、生物信息技术”等专项培训,每一次革新都带着鲜明的时代印记,标记着上海边检的成长蜕变。

 

数十载春华秋实,一支年龄结构合理、知识体系完备、专业素质过硬的国门精锐之师已淬炼成型,一批业务骨干通过组织的培养和自身的努力脱颖而出,队伍中涌现了全国特级优秀人民警察聂仁东、“全国五一劳动奖章”获得者、全国优秀人民警察高波、周长国等一大批先进典型。

 

作为改革开放四十年的亲历者,洋山边检站指挥中心民警老张深有感慨:“40年前,我稚气未脱,身背钢枪在民生路外轮码头监护巡逻;20年前,我风华正茂,开着警车在浦东机场接机核查;如今,我虽临近退休,却已经能熟练运用现代化科技手段,有条不紊地调度指挥洋山深水港的边检勤务。我的职业生涯有幸与改革开放同频共振,守卫国门,服务这座可爱的城市而感到骄傲和自豪!”

 

 

 

筑牢国门安全防护网

 

80年代,上海边检官兵在虹桥机场执勤。

 

国家安全是安邦定国的重要基石,是改革发展的前提。在改革开放的历史胶片里,从不缺乏上海边检保卫国门安全的精彩片段,在进一步扩大开放的伟大蓝图中,总体国家安全观将是全体上海边检人始终坚守的不变初心。

 

时针拨向2001年11月20日,吴淞外轮码头执勤岗亭里突然响起一阵急促的电话铃声。电话中,一家集装箱运输公司提及的“未申报的空集装箱”、“废弃饮料瓶”、“棉被”等零星线索引起了边检民警高度警惕,并初步认定由该公司代理的巴拿马籍“联捷”轮有被利用偷渡的嫌疑。

 

边检民警在外轮上查获企图出境的偷渡者。

 

总站业务部门立即成立专案组,分派人员到福建、大连以及船方等10余家单位展开调查,最终一举突破了这起有组织、有预谋的跨国跨地区偷渡大案,成为全国出入境口岸首例成功破获的集装箱团伙偷渡案件。

 

魔高一尺,道高一丈。在此后的十余年间,面临着日益严峻的反偷渡形势,上海边检人苦练内功、潜心专研, “调包偷渡”、“借道偷渡”等不同类型偷渡案件逐一击破,“情报主导”、“协作办案”等一整套行之有效的反偷渡工作机制渐渐成型,上海边检反偷渡品牌在全国边检机关一举打响。

 

边检战士在外轮梯口监护。

 

近年来,国际、国内安全形势复杂多变,反恐维稳已经成为边检机关的重要职责。上海边检紧跟形势变化,以大数据、人工智能为抓手,逐渐建立起了口岸智能化管控体系。2014年起,上海边检正式启动大数据排查工作,查获暴恐分子和危害国家人员多名,有力维护了国家政治安全,受到了中央领导、公安部领导的批示肯定。

 

在“天网”、“猎狐”等专项行动中,上海边检主动加强边检数据信息的深度分析,协助地方公安机关抓获多名涉贪涉腐人员,特别是为上海抓获“百名红通”第一人戴某发挥了关键作用。

 

早期边检民警正在执勤现场。

 

伴随改革开放大门的徐徐打开,中国以愈加包容愈加开放的国际姿态向世界伸出友好之手。一次次国际重大活动不断向世界展示着中国的自信与气魄,同时也考验着上海边检的能力与作为,数年如一日,上海边检用坚守与担当圆满完成各项安保工作,并逐渐形成了重大活动安保工作中的“上海经验”。

 

“中国开放的大门只会越开越大”,号角声声,战鼓隆隆,首届中国国际进口博览会如箭在弦,主场作战的上海边检人责无旁贷,正在打赢这场安保攻坚战的道路上秉持初心、肩扛使命、奋勇前行。